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一、文件出臺時(shí)間

經(jīng)市政府同意，《張掖市農(nóng)村飲用水供水管理辦法》（張政辦發(fā)〔2024〕1號）于2024年5月15日由張掖市人民政府辦公室印發(fā)執(zhí)行，并通過市司法局向市人大常委會(huì)和省政府備案登記。

二、背景及依據(jù)

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)，農(nóng)村供水保障迎來了新的歷史使命，不僅要滿足農(nóng)村居民的生活飲用水需求，也要同時(shí)滿足改廁、洗浴、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等用水需求。加快推進(jìn)農(nóng)村供水工程城鄉(xiāng)一體化、規(guī)?；l(fā)展，進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障水平，也是順應(yīng)農(nóng)村居民對美好生活向往的必然措施。結(jié)合我市農(nóng)村飲用水供水管理工作面臨的新形勢、新要求，市水務(wù)局按照立足實(shí)際、促進(jìn)農(nóng)村飲用水供水管理工作適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村水利發(fā)展大局的原則起草了《辦法》。

依據(jù)的法律法規(guī)包括《中華人民共和國水法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村促進(jìn)法》《甘肅省農(nóng)村飲用水供水管理?xiàng)l例》等。依據(jù)的政策文件包括中共張掖市委《關(guān)于建立健全水資源剛性約束制度打造新時(shí)代全國節(jié)水型社會(huì)建設(shè)新標(biāo)桿的決定》、張掖市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用的意見》等。

三、文件起草經(jīng)過

市水務(wù)局在充分調(diào)查研究和討論分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市農(nóng)村供水工作實(shí)際，起草了《辦法（征求意見稿）》。經(jīng)征求市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委等部門、各縣區(qū)人民政府和社會(huì)公眾意見建議，共收到意見建議12條，其中5條意見建議與相關(guān)法律法規(guī)和工作實(shí)際不相符合，未予采納，最終采納7條。市司法局進(jìn)行合法性審查后，修改完善形成了《辦法（送審稿）》。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議（第60次）研究審定，于2024年5月15日由張掖市人民政府辦公室印發(fā)。

四、主要內(nèi)容及有關(guān)說明

《辦法》（送審稿）包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、水源與水質(zhì)、管理與運(yùn)行、供水與用水、保障措施、法律責(zé)任、附則共八章四十九條。

一是進(jìn)一步壓實(shí)了農(nóng)村飲水安全“三個(gè)責(zé)任”【縣區(qū)政府主體責(zé)任、水行政主管部門監(jiān)管責(zé)任、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任】、供水單位“三項(xiàng)制度”【運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法、運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)】，并將小型供水工程的管理管護(hù)責(zé)任層層壓實(shí)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

二是對水質(zhì)檢測和監(jiān)測提出更高要求，根據(jù)《甘肅省農(nóng)村供水工程水質(zhì)檢測技術(shù)要求》相關(guān)規(guī)定，對供水單位水質(zhì)自檢及縣級水質(zhì)檢測中心巡檢進(jìn)行了規(guī)定。

三是進(jìn)一步完善了水費(fèi)收繳機(jī)制，保證農(nóng)村供水工程設(shè)施良性運(yùn)行，促進(jìn)農(nóng)村居民有序節(jié)約用水和水資源可持續(xù)利用。

張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《張掖市農(nóng)村飲用水供水管理辦法》的通知