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      索引號: 620700112/2024-00618

      文號: 張政辦發(fā)〔2024〕61號

      關(guān)鍵詞: 張掖機場;機場凈空;機場電磁

      發(fā)布機構(gòu): 市政務(wù)服務(wù)中心

      公開形式: 主動公開

      責任部門: 市交通運輸局、張掖機場

      標題: 張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張掖機場凈空和電磁環(huán)境保護管理規(guī)定的通知

      生成日期: 2024-07-23 17:25:00

      有效性:

      張規(guī)〔20243—市政辦2

      張政辦發(fā)〔2024〕61號

      張掖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)張掖機場凈空和電磁環(huán)境

      保護管理規(guī)定的通知

      各縣區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門,市直及省屬駐張有關(guān)單位

      《張掖機場凈空和電磁環(huán)境保護管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第63次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。

      ?????????????????????????????????????????????????????張掖市人民政府辦公室

      ??????????????????????????????????????????????????????????2024年7月15

      張掖機場凈空和電磁環(huán)境保護管理規(guī)定

      第一章??總則

      第一條??為了進一步加強張掖機場凈空和電磁環(huán)境保護管理,確保機場航空器運行安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國民用航空法》《民用機場管理條例》(國務(wù)院第553號令)《民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目凈空審核管理辦法》(民航發(fā)〔2023〕1號)、《甘肅省民用機場凈空和民用航空電磁環(huán)境保護規(guī)定》《運輸機場凈空保護管理辦法》(民航規(guī)〔2022〕35號)、《航空無線電導航臺(站)電磁環(huán)境要求》(GB6364-2013)和《甘肅省民航機場空飄物防治工作實施方案》(甘交民航〔2024〕1號等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合張掖機場實際,制定本規(guī)定。

      第二條??本規(guī)定適用于張掖機場凈空保護和電磁環(huán)境保護。

      第三條??本規(guī)定所稱的張掖機場凈空保護區(qū)域是指以機場基準點為圓心、水平半徑55公里的空間區(qū)域。

      第四條??民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域由設(shè)置在民用機場總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護區(qū)域和民用機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域兩部分組成。

      (一)民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護區(qū)域,是指按照國家有關(guān)規(guī)定、標準或者技術(shù)規(guī)范劃定的地域和空間范圍。其范圍包括:張掖機場跑道所占用的矩形范圍。長度從跑道中線的中點分別到跑道兩端延長線的近距導航臺的距離,再各增加500米。寬度1000米。即以跑道中線及其兩端延長線為基準,分別向兩側(cè)延伸500米。

      (二)民用機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域,是指影響民用航空器運行安全的機場電磁環(huán)境區(qū)域,即民用機場管制地帶內(nèi)從地表面向上的空間范圍。其范圍包括:以張掖機場跑道兩端入口為圓心,10千米為半徑的弧和與兩條弧線相切的跑道的平行線圍成的區(qū)域。

      第二章??組織機構(gòu)與職責

      第五條??為切實加強張掖機場凈空和電磁環(huán)境保護管理工作,建立張掖機場凈空和電磁環(huán)境保護、無人機等“低慢小”不明升空物體活動以及空飄物聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)管理機制,合力推進張掖機場凈空和電磁環(huán)境保護工作。

      聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)管理機制辦公室設(shè)在市交通運輸局,負責督促協(xié)調(diào)張掖機場凈空和電磁環(huán)境保護有關(guān)工作。

      第六條??協(xié)調(diào)管理機制相關(guān)單位的職責分工

      各縣區(qū)人民政府:張掖機場所在地及凈空保護區(qū)涉及的縣級及以上人民政府,按照“屬地管理”原則,負責轄區(qū)內(nèi)張掖機場凈空和電磁環(huán)境保護、無人機等“低慢小”不明升空物體以及空飄物活動管理工作,建立機場凈空保護工作責任制和協(xié)調(diào)機制;督促轄區(qū)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定做好張掖機場凈空保護相關(guān)工作。

      市交通運輸局:會同張掖機場公司負責機場凈空和電磁環(huán)境保護及無人機等“低慢小”不明升空物體以及空飄物活動聯(lián)防聯(lián)控的組織協(xié)調(diào)工作;不斷完善機場凈空保護區(qū)域道路交通網(wǎng)絡(luò),在公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中做好凈空和電磁環(huán)境保護。

      張掖機場公司:承擔機場凈空和電磁環(huán)境保護管理的具體工作。負責對張掖機場凈空保護管理工作實施檢查,會同地方政府自然資源部門對機場凈空保護區(qū)內(nèi)新建、改擴建的建(構(gòu))筑物進行檢查,配合政府各職能部門督促相關(guān)單位落實新增障礙物等安全隱患的整改;定期巡視檢查機場凈空保護區(qū)域范圍的凈空環(huán)境情況,發(fā)現(xiàn)臨時施工或未審批的項目工地,及時上報政府自然資源部門。

      市自然資源局:負責在編制國土空間規(guī)劃時按規(guī)定做好機場凈空保護工作,配合張掖機場公司及時將機場凈空保護區(qū)域范圍及內(nèi)容分區(qū)邊界等空間信息和管控要求按程序納入國土空間規(guī)劃和國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng);對需要凈空審核的建設(shè)項目,在審批建設(shè)項目工程規(guī)劃許可前,應(yīng)由凈空保護區(qū)涉及的縣區(qū)人民政府自然資源部門征求民航西北地區(qū)管理局的凈空審核意見,并嚴格按照民航西北地區(qū)管理局出具的凈空審核意見,審批建設(shè)項目建設(shè)高度;配合凈空保護區(qū)涉及的縣區(qū)人民政府對違反凈空保護要求的建設(shè)項目進行查處。

      市發(fā)展改革委:配合張掖機場公司做好機場凈空和電磁環(huán)境保護、無人機等“低慢小”不明升空物體以及空飄物活動聯(lián)防聯(lián)控的組織協(xié)調(diào)工作。

      市工信局:負責全市范圍內(nèi)無人航空駕駛器生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品種類、數(shù)量、主要性能指標等統(tǒng)計登記工作。

      市市場監(jiān)管局:負責督促市內(nèi)無人駕駛航空器銷售企業(yè)主動履行相關(guān)職責,積極協(xié)助有關(guān)方面掌握市場流入情況。

      市公安局:積極配合張掖機場公司健全完善空飄物、無人機等“低慢小”不明升空物體信息通報和違法飛行聯(lián)動處置機制,制定節(jié)假日、重大活動期間防控措施;依法處理無人機、空飄物違法違規(guī)飛行,激光照射航空器、違法燃放煙花爆竹等危害飛行安全的行為,配合對違法違規(guī)活動的單位或個人進行查處。

      市民政局:負責引導依法登記注冊的信鴿、航模、無人機、風箏等社會團體按照機場凈空和電磁環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定施放和放飛。

      市生態(tài)環(huán)境局:負責機場凈空保護區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理。

      市住建局:負責督促施工圖審查機構(gòu)做好工程施工圖審查,確保工程設(shè)計符合凈空限高要求;建立機場鄰近區(qū)域內(nèi)施工機械類的臨時障礙物管控機制,對機場凈空保護區(qū)域內(nèi)建筑施工現(xiàn)場的塔吊、吊車等升空作業(yè)機具高度進行監(jiān)管,對超高施工作業(yè)機具進行查處;對凈空保護區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物、升空施工作業(yè)機具的航空障礙燈安裝和開啟情況進行監(jiān)督檢查。

      市林草局:負責將機場凈空保護區(qū)內(nèi)規(guī)劃造林作業(yè)設(shè)計報自然資源部門審核,配合張掖機場公司對超高林木進行權(quán)屬確認,協(xié)調(diào)有關(guān)單位對機場凈空保護區(qū)內(nèi)影響凈空安全和吸引鳥類活動的林木進行采伐、移植。

      市應(yīng)急局:負責涉及機場凈空及電磁環(huán)境保護管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,督促落實安全生產(chǎn)規(guī)定和安全事故隱患整改;配合民航部門建立“低慢小”不明升空物體以及空飄物應(yīng)急處置工作。

      市體育局:負責機場凈空保護區(qū)域內(nèi)動力傘、滑翔傘進行低空飛行等空中體育競技活動和信鴿社團組織的相關(guān)空中體育活動的監(jiān)管,并加強與張掖機場公司的協(xié)調(diào)溝通。

      市氣象局:負責機場凈空保護區(qū)域內(nèi)升放無人駕駛自由氣球、系留氣球許可,對有施放資質(zhì)的單位進行審查、登記、管理,配合查處違法違規(guī)施放氣球等活動。

      第七條??張掖機場凈空和電磁環(huán)境保護、無人機等“低慢小”不明升空物體活動以及空飄物聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)管理機制辦公室應(yīng)當根據(jù)實際情況,每年至少召開一次機場凈空和電磁環(huán)境保護聯(lián)席工作會議;會議由協(xié)調(diào)管理機制辦公室牽頭組織,各成員單位積極參加。聯(lián)席工作會議主要評估機場凈空保護管理規(guī)定的執(zhí)行情況,通報機場凈空保護區(qū)域管理存在的問題,研究解決和提出相關(guān)措施建議,明確具體有關(guān)事項并提供新增高大建(構(gòu))筑物相關(guān)參數(shù)(含各縣區(qū))。

      第八條??對于機場凈空障礙物限制面內(nèi)未納入市自然資源局審批的通訊鐵塔、高壓鐵塔等,相關(guān)單位在建設(shè)前,應(yīng)當征求中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局凈空審核意見,保證其高度滿足凈空安全要求。

      第三章??凈空管理

      第九條??禁止在張掖機場凈空保護區(qū)域內(nèi)從事下列活動:

      (一)修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施;

      (二)修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施;

      (三)修建不符合機場凈空要求的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施;

      (四)設(shè)置影響機場目視助航設(shè)施使用或者民用航空器駕駛員視線的燈光、激光、標志、物體;

      (五)種植影響飛行安全或者影響機場助航設(shè)施使用的植物;

      (六)放飛影響飛行安全的鳥類動物以及升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他物體;

      (七)修建影響機場電磁環(huán)境的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施;

      (八)設(shè)置易吸引鳥類及其他動物的露天垃圾場、屠宰場、養(yǎng)殖場等場所;

      (九)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì),或者燃放煙花、焰火;

      (十)在民用機場圍界外5米范圍內(nèi),搭建建筑物、種植樹木,或者從事挖掘、堆積物體等影響民用機場運營安全的活動。

      (十一)其他可能影響飛行安全的情形或者活動。

      第十條??在張掖機場凈空保護區(qū)域外從事上述禁止活動的,不得影響機場凈空安全。

      第十一條??禁止在距離航路兩側(cè)邊界各30公里以內(nèi)的地帶修建對空射擊的靶場和其他可能影響飛行安全的設(shè)施。

      第十二條??在張掖機場凈空保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置22萬伏以上(含22萬伏)的高壓輸電塔的,應(yīng)當按照國務(wù)院民用航空主管部門的有關(guān)規(guī)定設(shè)置障礙燈或者標志,保持其處于正常狀態(tài),并向中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局、相關(guān)空中交通管理部門和張掖機場提供有關(guān)資料。

      第十三條??張掖機場應(yīng)當及時將最新的機場凈空保護區(qū)域圖、機場障礙物限制面圖報送張掖市人民政府有關(guān)部門備案。

      張掖機場應(yīng)當將符合要求的機場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報送市自然資源局,市自然資源局將機場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)納入國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)。

      第十四條??任何單位和個人在張掖機場凈空保護區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建建(構(gòu))筑物或者設(shè)施,必須按規(guī)定向張掖機場凈空保護區(qū)涉及的縣區(qū)人民政府自然資源部門提出申請,自然資源部門應(yīng)當嚴格按照制定的規(guī)劃和張掖機場障礙物限制面圖的要求進行保護和控制。

      第十五條??張掖機場應(yīng)當定期或不定期向機場周邊居民宣傳放養(yǎng)鴿子等鳥類對飛行安全的危害,引導周邊居民不進行影響飛行安全的各種鳥類放飛活動。

      第十六條 張掖機場應(yīng)當定期檢查機場凈空狀況,發(fā)現(xiàn)影響機場凈空保護的情況,應(yīng)當立即制止,并書面報告市政府和中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局。

      第四章 空飄物管理

      第十七條??空飄物是指在機場及周邊區(qū)域飄浮的可能影響飛行安全的氣球(不包括系留氣球、無人駕駛自由氣球和探空氣球等),以及易被風吹起的邊長或直徑0.3米以上的各類材質(zhì)的塊、條、幡、網(wǎng)、袋、膜等物體,包括孔明燈、風箏。

      第十八條??空飄物重點防范區(qū)域是以機場基準點為圓心,水平半徑55公里的空間區(qū)域,包括凈空巡視檢查區(qū)域和凈空關(guān)注區(qū)域,凈空巡視檢查區(qū)域為機場障礙物限制面區(qū)域加上適當?shù)拿嫱鈪^(qū)域,一般為跑道中心線及延長線兩側(cè)各10公里、跑道兩端各20公里的區(qū)域,重點區(qū)域內(nèi)禁止施放空飄物。

      重點區(qū)域主要包括張掖機場及鄰近航道區(qū)域周邊廣場、公園、景區(qū)、公墓、施工工地、廢品收集點、露天垃圾站等地點。在重點區(qū)域內(nèi)依法禁止或限制銷售和升放氣球等行為,禁止或限制使用祭祀布(幡)進行祭祀等活動;在可能形成空飄物的施工工地、廢品收集點、露天垃圾站等地點采取針對性管控措施。在重點防范區(qū)域內(nèi)確需施放空飄物的,應(yīng)嚴格遵守凈空保護的相關(guān)要求。

      第十九條??重點防范區(qū)域內(nèi)各級地方人民政府要加強空飄物防治宣傳教育,采用廣播、電視、新媒體、電子顯示屏等多種媒體和手段常態(tài)化開展凈空保護宣傳工作,在重點區(qū)域要設(shè)置警示牌或張貼宣傳標語,對于空飄物多發(fā)時段(春節(jié)、清明、五一、國慶等)和重點人群(中、小學生等)要加大宣傳力度。同時,在重點區(qū)域設(shè)置空飄物和凈空違法行為舉報電話,鼓勵群眾及時報告空飄物信息,形成群防群治良好局面。

      第五章 電磁環(huán)境管理

      第二十條??禁止在民用航空無線電臺電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi),從事下列影響民用機場電磁環(huán)境的活動

      修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站

      存放金屬堆積物;

      種植高大植物

      從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動;

      國務(wù)院民用航空主管部門規(guī)定的其他影響民用機場電磁環(huán)境的行為。

      第二十一條??在民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無線電臺的,無線電管理機構(gòu)應(yīng)當在征求民航中國民用航空甘肅監(jiān)管局的意見后,按照國家有關(guān)規(guī)定審批。

      第二十二條??在民用機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)實施建設(shè)項目,均應(yīng)當滿足民用機場電磁環(huán)境保護要求。設(shè)置使用無線電臺的單位應(yīng)當規(guī)范臺建設(shè)程序,嚴禁擅自變更無線電臺技術(shù)參數(shù)。

      第二十條??縣級以上人民政府自然資源部門在審批民用航空電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目時,對可能造成航空無線電臺有害干擾的工程設(shè)施,應(yīng)當征求省無線電管理機構(gòu)和民用航空管理機構(gòu)的意見。

      第六章??機場凈空保護區(qū)內(nèi)建設(shè)項目審核程序

      第二十四條??張掖機場凈空審核內(nèi)容主要包括建設(shè)項目對機場障礙物限制面、目視助航設(shè)施保護區(qū)、飛行程序及運行最低標準、最低監(jiān)視引導高度、民用航空無線電(臺)場地保護和民用機場電磁環(huán)境、民航氣象探測環(huán)境等的影響。

      第二十五條 張掖機場凈空區(qū)域,是指以張掖機場基準點為圓心,半徑55公里的范圍,包含張掖機場障礙物限制面(見附件1)。凈空區(qū)域按照民航技術(shù)規(guī)范劃分區(qū)域并設(shè)置參考高度,形成張掖機場飛行程序保護區(qū)域范圍及參考高度圖(見附件2)。參考高度是指,基于飛行程序和運行最低標準,通過綜合考慮飛行程序保護區(qū)域范圍內(nèi)各主要航段的超障要求而制定的高度。

      第二十六條??按照《民用機場凈空保護區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目凈空審核管理辦法》,以下情形由民航西北地區(qū)管理局進行凈空審核:

      (一)擬使用遮蔽原則的建設(shè)項目;

      (二)擬建建(構(gòu))筑物最高點絕對標高高于機場凈空參考高度且超過原地面標高250米(含)以上的;

      (三)涉及多個建設(shè)項目且短期內(nèi)急需集中建設(shè)的場館、園區(qū)等區(qū)塊或者地塊需要進行專項凈空審核的。

      第二十七條??在張掖機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目,以下情形需要進行凈空審核:

      (一)距跑道中心線兩側(cè)各1.5公里、跑道兩端外各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目,擬建建(構(gòu))筑物最高點絕對標高高于跑道兩端中點標高中最低標高的;

      (二)距跑道中心線兩側(cè)各1.5公里、跑道兩端外各4公里區(qū)域范圍外的建設(shè)項目,擬建建(構(gòu))筑物最高點絕對標高高于機場凈空參考高度的;

      (三)除以上情形外,可能產(chǎn)生光污染、對空光源、對空流場及大量煙霧等情形或者依據(jù)相應(yīng)保護要求,民用航空無線電臺場地保護和民用機場電磁環(huán)境范圍內(nèi),擬建建(構(gòu)筑物可能影響民用航空無線電臺場地保護和民用機場電磁環(huán)境的。

      第二十八條??在機場障礙物限制面范圍內(nèi),除應(yīng)用遮蔽原則或者符合相關(guān)規(guī)定標準要求的情形外,擬建建(構(gòu))筑物最高點絕對標高一般不得突破機場障礙物限制面。擬應(yīng)用遮蔽原則時,民航地區(qū)管理局可對遮蔽物進行現(xiàn)場踏勘復(fù)核。機場障礙物限制面范圍內(nèi),原則上不得通過調(diào)整飛行程序和機場運行最低標準放寬障礙物高度限制。

      第二十九條??在張掖機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置、使用非民用航空無線電臺(站)的,無線電管理機構(gòu)應(yīng)當在征求民航管理機構(gòu)意見后,按照國家有關(guān)規(guī)定審批。通過審批設(shè)置使用無線電臺(站)的單位應(yīng)當規(guī)范臺(站)建設(shè)程序,嚴禁擅自變更無線電臺(站)技術(shù)參數(shù)。

      第三十條??需要凈空審核的建設(shè)項目,地方自然資源主管部門在審批建設(shè)項目工程規(guī)劃許可前,應(yīng)當書面征求中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局凈空審核意見。

      第三十一條??在機場凈空保護區(qū)域內(nèi),距跑道中心線兩側(cè)各1.5公里、跑道兩端外各4公里區(qū)域范圍外,對于涉及多個建設(shè)項目且短期內(nèi)急需集中建設(shè)的場館、園區(qū)等區(qū)塊或者地塊,地方自然資源主管部門在對區(qū)塊或者地塊進行合理分區(qū)后,可以在審批詳細規(guī)劃前向民航西北地區(qū)管理局征求專項凈空審核意見。

      經(jīng)民航西北地區(qū)管理局出具專項凈空審核意見后,在專項凈空審核意見中載明的有效時限內(nèi),符合詳細規(guī)劃的具體建設(shè)項目無需再次征求凈空審核意見。

      第三十二條 地方自然資源主管部門應(yīng)當嚴格按照中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局出具的凈空審核意見,審批建設(shè)項目建設(shè)高度。

      第三十三條??凈空審核需提交的文件資料

      (一)位于張掖機場凈空區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目,所在地人民政府自然資源部門在征求中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局的書面意見時,需向中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局提供如下材料:

      1.征求凈空審核意見的函(市自然資源局提供,原件1份,見附件5);

      2.建設(shè)項目情況說明表(建設(shè)單位提供,原件一式5份,見附件6);

      3.建設(shè)項目測繪報告(建設(shè)單位提供,原件一式5份。建設(shè)項目測繪報告中的“建設(shè)項目坐標等測繪數(shù)據(jù)表”應(yīng)當依據(jù)附件7編制);

      4.建設(shè)項目用地紅線圖(建設(shè)單位提供,原件1份);

      5.對張掖機場電磁環(huán)境和無線電臺(站)信號可能存在影響的建設(shè)項目(主要包括阻斷無線電信號傳輸?shù)母叽蠼ㄖ?、干擾無線電臺(站)正常使用的設(shè)施設(shè)備等)的電磁環(huán)境影響評估報告(建設(shè)單位提供,原件1份。首次不提供,中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局在凈空審核過程中,認為可能對機場電磁環(huán)境和無線電臺(站)信號存在影響的,建設(shè)單位再單獨提供。報告應(yīng)由可進行電磁環(huán)境及無線電臺(站)信號分析評估的專業(yè)機構(gòu)編制);

      6.使用遮蔽原則的建設(shè)項目,需提供遮蔽物詳細資料及遮蔽方案(建設(shè)單位提供,4份)。

      (二)建設(shè)項目經(jīng)緯度坐標、XY坐標和相關(guān)高程數(shù)據(jù)原則上應(yīng)當由具有乙級及以上測繪資質(zhì)的單位提供,并加蓋測繪單位和建設(shè)單位印章。其中高程系應(yīng)當采用1985年國家高程基準,經(jīng)緯度坐標系應(yīng)當采用2000國家大地坐標系或WGS-84坐標系,XY坐標所采用坐標系應(yīng)當與用地紅線圖坐標系一致。測繪單位和建設(shè)單位對提供的坐標及高程數(shù)據(jù)的真實性負責。

      (三)建設(shè)項目地塊或地塊內(nèi)建(構(gòu))筑物控制點距張掖機場跑道中心線及其延長線的平面垂直距離、距張掖機場跑道端中心點的平面直線距離等數(shù)據(jù)信息,以及控制點與跑道的相對位置關(guān)系圖等圖紙,應(yīng)當由中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局機場處通過民航局統(tǒng)一開發(fā)的機場凈空審核專用輔助工具計算得出,無需要求建設(shè)單位單獨提供。

      (四)機場管理機構(gòu)、空管單位應(yīng)當及時向中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局提供機場和無線電臺(站)設(shè)施最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。機場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要包括按遠期規(guī)劃的跑道兩端經(jīng)緯度坐標和標高、機場基準點經(jīng)緯度坐標、機場標高等數(shù)據(jù),無線電臺(站)設(shè)施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括無線電臺(站)的經(jīng)緯度坐標等數(shù)據(jù)。

      第三十四條??通過凈空審核的項目建設(shè)完成后,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置飛行障礙燈和標志,使其保持正常狀態(tài),并向張掖機場公司報送相關(guān)建設(shè)資料,由張掖機場公司依據(jù)民航相關(guān)要求進行公布。

      第七章 機場鄰近區(qū)域內(nèi)施工機械類的臨時障礙物管控

      第三十五條??張掖機場鄰近區(qū)域指距跑道中心線兩側(cè)各1.5公里、跑道兩端外各4公里區(qū)域范圍。任何單位或個人在張掖機場鄰近區(qū)域內(nèi)開展施工機械類的臨時障礙物(如塔吊、吊車、泵車等)作業(yè)時,在作業(yè)前,應(yīng)向張掖機場公司進行報,臨時施工機械在施工作業(yè)期間不得高出機場凈空過渡面、起飛爬升面和進近面。

      第三十六條??在內(nèi)水平面或者錐形面區(qū)域內(nèi),臨時施工機械因建設(shè)需要擬設(shè)置時,張掖機場公司可以根據(jù)其對飛行安全和機場運行安全影響的評估結(jié)果,要求建設(shè)單位或個人采取設(shè)置障礙燈,或者臨時調(diào)整飛行程序及運行最低標準等有關(guān)安全管控措施后方可設(shè)置,在安全管控措施生效前通報空中交通管制單位并向航空情報服務(wù)機構(gòu)提供航空情報原始資料。施工結(jié)束后應(yīng)當及時拆除并通報空中交通管制單位。如果對飛行程序或者運行最低標準有影響的,需經(jīng)民航西北地區(qū)管理局批準臨時調(diào)整。對于施工時間較為短暫的情形,建設(shè)單位或個人可以協(xié)調(diào)張掖機場空中交通管制部門采取航班間隙或者航后施工等措施,最大限度減小對機場運行和飛行安全的影響。

      第八章 發(fā)現(xiàn)新增超高障礙物的處置程序

      第三十七條??張掖機場公司負責凈空保護區(qū)內(nèi)的巡視檢查工作,巡視檢查中發(fā)現(xiàn)無人機等“低慢小”不明升空物體活動以及空飄物等影響機場凈空安全的情況,應(yīng)當立即制止消除影響;無法立即消除影響的,應(yīng)當報告縣級以上地方人民政府,接到報告的縣級以上地方人民政府應(yīng)當大力支持機場在保障飛行安全所提的建議和請求,及時采取有效措施,消除對飛行安全的影響。

      第三十八條??張掖機場公司在凈空保護區(qū)巡視檢查中,發(fā)現(xiàn)疑似新增障礙物時應(yīng)立即組織測量和評估,經(jīng)測量和評估后,確屬于障礙物的,按照以下程序處置:

      (一)應(yīng)當立即制止消除影響;

      (二)不能立即消除影響的,如果對飛行程序或者運行最低標準有影響,應(yīng)當:

      1.立即發(fā)布航行通告,公布障礙物位置和高度,視情況采取臨時限制措施;

      2.立即報告中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局和縣級以上人民政府相關(guān)職能部門;

      3.進行安全評估,確定其對運行安全的影響程度;

      4.積極協(xié)調(diào)縣級以上人民政府或其有關(guān)部門消除影響。

      5.要求責任單位委托具有資質(zhì)的測繪單位進行正式測量。如測繪單位的測量成果與機場自測結(jié)果不符,應(yīng)重新發(fā)布航行通告,同時將測量成果按程序報中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局。

      6.調(diào)查新增超高障礙物的超高原因、超高部分屬性、建設(shè)及竣工年份等,形成調(diào)查分析報告,按程序報中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局。

      7.拆降工作完成后應(yīng)組織復(fù)測,復(fù)測結(jié)果按程序報中國民用航空甘肅安全監(jiān)督管理局復(fù)核。

      第九章 原有障礙物的標志或障礙燈的管理

      第三十九條??在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的障礙物,產(chǎn)權(quán)所屬單位或個人應(yīng)當按照《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》的規(guī)定予以設(shè)置標志和障礙燈,并保持原有障礙物的標識清晰有效。

      第四十條??張掖機場公司負責機場凈空保護區(qū)域內(nèi)建(構(gòu))筑物障礙物的標志和障礙燈的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)建(構(gòu))筑物未按規(guī)定要求設(shè)置障礙物標志或安裝和開啟障礙燈,應(yīng)向市住建局進行報告,市住建局應(yīng)當及時督促產(chǎn)權(quán)所有者對障礙物標志和障礙燈進行設(shè)置、安裝、開啟和維護,確保障礙物的標志或障礙燈清晰有效。

      第十章 監(jiān)督管理

      第四十一條??機場凈空保護等相關(guān)部門(單位)工作人員在張掖機場凈空保護管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第四十二條??違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

      第十一章 附則

      第四十三條??本規(guī)定中未規(guī)定的有關(guān)機場凈空及電磁環(huán)境保護規(guī)定或標準,按國家有關(guān)規(guī)定或標準執(zhí)行。

      第四十四條??本規(guī)定自公布之日起施行,有效期5年。原《張掖機場凈空及電磁環(huán)境保護管理規(guī)定》(張政辦發(fā)〔2023〕11號)文件同時廢止。

      附件:1.張掖機場凈空障礙物限制圖

      ??????2.張掖機場飛行程序保護區(qū)域范圍及參考高度圖

      ??????3.張掖機場航空無線電(臺)電磁環(huán)境保護區(qū)域圖

      ??????4.張掖機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域圖

      ??????5.關(guān)于征求XX建設(shè)項目凈空審核意見的函

      ??????6.XX建設(shè)項目情況說明表

      ??????7.XX建設(shè)項目坐標等測繪數(shù)據(jù)表

      政策解讀:《張掖機場凈空和電磁環(huán)境保護管理規(guī)定》 政策解讀

      附件下載:附件1-7.wps