【綜合協(xié)調(diào)】主動加強與省政府辦公廳、市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室及各縣區(qū)、各部門的工作聯(lián)系，在溝通中增進了解，在了解中深化共識，在共識中統(tǒng)一行動，形成同頻共振的工作合力。創(chuàng)新方式方法，積極主動作為，確保工作有效推進和完成。先后完成國家領(lǐng)導(dǎo)人、國家部委及省上領(lǐng)導(dǎo)來張視察調(diào)研，省上在張召開的重要會議，周邊省區(qū)市及國內(nèi)外企業(yè)來張考察，張掖市赴新加坡及省內(nèi)外參加展會、招商引資，全市重要會議活動、市政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察等的組織協(xié)調(diào)任務(wù)120多次。

【調(diào)查研究】圍繞宜居宜游、項目建設(shè)、民生改善等關(guān)系長遠、牽動全局的領(lǐng)域，組織文秘政務(wù)人員深入開展調(diào)研活動，及時提出有針對性和前瞻性的決策建議，形成調(diào)研報告20余篇。組織開展多次調(diào)研，并廣泛征求各界意見，提出“高度集中規(guī)劃權(quán)、下放城市建設(shè)管理權(quán)、強化執(zhí)法監(jiān)察權(quán)”的思路，制定市區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理事權(quán)劃分方案，經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委常委會會議研究通過后實施，全面理順市區(qū)城市管理體制。

【政務(wù)信息】加強政務(wù)信息工作，督促縣區(qū)、部門報來信息2800多條，基層工作動態(tài)尤其是一些好思路、好經(jīng)驗、好做法得以及時推廣，一些全局性、傾向性、苗頭性的重大問題得以及時反映，為領(lǐng)導(dǎo)分析形勢、發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)工作提供參謀服務(wù)。共整理編發(fā)《政務(wù)信息》101期，上報信息被省政府辦公廳采用39條、國務(wù)院辦公廳采用6條，其中《張掖市玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢不容樂觀》《張掖市農(nóng)民工外出務(wù)工存在六方面困難》等信息反映的問題受到各級領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，政務(wù)信息工作位列全省第5位。

【督查考核】督促縣區(qū)和部門靠實責(zé)任，全面落實各項決策部署。對市政府常務(wù)會議、市長辦公會議及其他會議確定的116個事項和市政府領(lǐng)導(dǎo)18項批示要求進行專項督查，做到件件有回音、事事有著落。修訂完善政府目標(biāo)責(zé)任考核辦法，制定年終考核實施方案，報市政府常務(wù)會議進行研究審定。堅持“曬成績單”“晾排行榜”，加大考核評價力度，促進全局工作加快推進。全年共開展“3341”項目工程、扶貧攻堅、保障性住房建設(shè)、新能源產(chǎn)業(yè)、砂石資源開發(fā)整治等專項督查50多次，形成《督查專（通）報》24期。廣泛征求意見建議，提出市委、市政府2013年為民興辦11件實事的建議，并經(jīng)市委、市政府研究審定后發(fā)布實施，與省上9項23件實事一并制定印發(fā)實施方案，并按季督促檢查和通報公示。年內(nèi)所有實事均可辦理完畢，并初步完成2014年為民辦實事意見建議征求工作。扎實做好建議提案辦理工作，分解交辦和督辦人大代表建議113件、政協(xié)提案188件，配合人大、政協(xié)現(xiàn)場辦理12次，建議和提案辦復(fù)率100％，滿意率100％。向縣區(qū)、部門轉(zhuǎn)辦人民網(wǎng)網(wǎng)民留言213件、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示或接待的來信來訪268件。

【應(yīng)急管理】加強應(yīng)急值守，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值守、專兼職配合，嚴格落實24小時值班、節(jié)假日應(yīng)急信息“日報告”“零報告”等制度。下發(fā)通知重申應(yīng)急工作紀律，明確應(yīng)急責(zé)任主體和信息報送程序。及時收集、報送、發(fā)布應(yīng)急值班信息和突發(fā)事件處置進展情況，編發(fā)《值班信息》160期，其中12期由省、市領(lǐng)導(dǎo)作批示，發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信息55期，為預(yù)防和應(yīng)對各類突發(fā)事件提供有效服務(wù)。受理群眾投訴電話285個，全部辦理完結(jié)，滿意度100％。提升保障能力，組織開展全市應(yīng)急平臺體系和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制調(diào)查，制定改進思路和針對性措施。組織修訂《張掖市民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等6個市級專項預(yù)案，制定環(huán)湖賽、汽車拉力賽、濕地之夏旅游文化藝術(shù)節(jié)等節(jié)會賽事活動應(yīng)急保障方案。全市應(yīng)急預(yù)案平均編制覆蓋率97．7％。堅持平戰(zhàn)結(jié)合，指導(dǎo)市安委辦開展煤礦瓦斯爆炸事故應(yīng)急救援演練，會同市衛(wèi)生局、總工會、紅十字會開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練大賽，實現(xiàn)單一專項應(yīng)急演練向綜合性應(yīng)急演練轉(zhuǎn)變。建立應(yīng)急專網(wǎng)，多種形式加大公共安全、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)等有關(guān)知識宣教力度，增強公眾應(yīng)急意識和能力。主動配合各專項應(yīng)急指揮部和縣區(qū)，在嚴格執(zhí)行預(yù)案的同時，不斷創(chuàng)新工作機制。

【文電處理】嚴格落實中央和省市關(guān)于改進作風(fēng)的要求，會同市委辦公室規(guī)范了縣區(qū)、部門的內(nèi)部刊物，聯(lián)辦了新《黨政機關(guān)公文處理工作條例》培訓(xùn)班，全市黨政機關(guān)于6月1日起正式依照新《條例》運轉(zhuǎn)公文，全年制發(fā)市政府文件209個號、辦公室文件276個號，比上年下降20％以上。提高文稿寫作質(zhì)量和水平，全年共起草各類文稿432件次，數(shù)量較上年下降近25％。強化黨政綜合辦公系統(tǒng)應(yīng)用督查，督促縣區(qū)、部門及時處理電子公文，系統(tǒng)覆蓋面進一步提升。規(guī)范公文運轉(zhuǎn)程序，收傳處理各級各類文件1401件、電報539件，上級文電及縣區(qū)、部門請示報告辦結(jié)率100％。按照省政府辦公廳要求，建設(shè)開通市政府與省政府電子公文傳輸和會議通知報名系統(tǒng)。經(jīng)常性對干部職工進行保密知識培訓(xùn)教育，加強上網(wǎng)計算機、涉密計算機管理，全年無失泄密問題發(fā)生。

【會務(wù)工作】堅持把減少會議數(shù)量作為落實八項規(guī)定、加強作風(fēng)建設(shè)的第一要求，嚴格控制各類慶典活動或會議，無實際意義會議、可不舉辦活動一律取消。多渠道降低會議成本，可在機關(guān)或現(xiàn)場召開的一律不使用賓館酒店會議室，除必須會議材料外，一律不發(fā)放文件袋、筆記本等物品，有效節(jié)約會議支出。凡重要會議均提前將有關(guān)事宜告知縣區(qū)和部門，要求認真做好準(zhǔn)備工作。注重從硬件配套和軟件提升兩個方面做好會議服務(wù)工作。全年共承辦市政府全體會議2次、經(jīng)濟形勢分析會議3次、常務(wù)會議13次、黨組會議6次、市長辦公會議34次、各類專題會議300多次，比上年減少20％。

【公務(wù)接待】嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、中央“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)要求，堅持艱苦奮斗、厲行節(jié)約不動搖，定點接待、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，除特殊情況外一律實行自助餐、工作餐接待，積極培育農(nóng)家餐接待，盡量壓縮接待陪員，減少接待物品和飯菜浪費，節(jié)約接待開支，全年公務(wù)接待費用較去年下降20％。突出“嚴、細、慎、實”四個方面，嚴格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)和管理審批等制度，堅持“硬件不足軟件補、檔次不高服務(wù)優(yōu)”的原則，著力在公務(wù)接待的實際效果上下功夫，從不同側(cè)面反映我市歷史人文、特色優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿σ约叭猩舷录涌彀l(fā)展的迫切愿望、堅定信心和開放需求，為宣傳推介張掖、吸引外來客商和游客樹立良好形象。

【政務(wù)審改】按照市場優(yōu)先和社會自治原則，對24個市級政府部門的62項行政審批項目提出取消下放的建議，并經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過，促進市政府各部門簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、提高效率。制定下發(fā)專門文件，督促縣區(qū)和部門圍繞財政預(yù)決算、保障性住房等9個方面推進政務(wù)和社會事務(wù)公開，明確公開主體、時限和程序，拓寬公開渠道，更好地滿足社會公眾的信息需求。優(yōu)化環(huán)境促進服務(wù)能力提升。在市人社局等6個部門設(shè)立政務(wù)服務(wù)分中心，督促各縣區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、村組便民服務(wù)中心或服務(wù)點，橫向到邊、縱向到底的政務(wù)服務(wù)體系基本建成。進一步落實“窗口受理、窗口送達、承諾服務(wù)、限時辦結(jié)”和“首席代表制”等制度，杜絕行政審批服務(wù)不到位、不及時和辦事人“反復(fù)跑”“兩頭跑”等現(xiàn)象，企業(yè)和群眾的滿意率大幅提升。

【電子政務(wù)】加強電子政務(wù)建設(shè)，更新政務(wù)辦公硬件設(shè)施和配套軟件，打造集網(wǎng)絡(luò)匯接、數(shù)據(jù)存儲、信息交換、應(yīng)用服務(wù)功能于一體的電子政務(wù)云平臺，建設(shè)全市統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺及電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)四級聯(lián)網(wǎng)，政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、電子監(jiān)察在同一個平臺上運行。加快推進政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，整合提升部門接入網(wǎng)絡(luò)，已接入64個部門單位的1250余臺電腦。加大工作力度，完成“中國·張掖”門戶網(wǎng)站公共頻道改版升級、52個部門網(wǎng)站及綠洲論壇、工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開等專業(yè)網(wǎng)站開發(fā)建設(shè)。

【駐外機構(gòu)管理】加強對市政府各駐外機構(gòu)的管理，定期掌握動態(tài)，及時督促做好各項工作。各駐外機構(gòu)緊緊圍繞全市中心工作，通過參加展會、上門推介、媒體發(fā)布、公共場所宣傳等形式，充分展示張掖市的特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)前景，讓駐地政府、企業(yè)和社會各界了解張掖、認識張掖，為推進開放開發(fā)和發(fā)展宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)發(fā)揮積極作用。各駐外機構(gòu)及時掌握中央國家機關(guān)和駐地的產(chǎn)業(yè)政策、投資指向等情況，主動牽線搭橋、聯(lián)絡(luò)溝通，先后參與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)縣區(qū)、部門負責(zé)人赴國家部委及省內(nèi)外地區(qū)、企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。各駐外機構(gòu)與有關(guān)企業(yè)、社會團體建立穩(wěn)固聯(lián)系，先后邀請中信產(chǎn)業(yè)基金等知名企業(yè)集團來張掖市參加投資洽談和商務(wù)考察，并積極為張掖市有關(guān)企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷售渠道、擴大銷售規(guī)模，引進急缺原料和產(chǎn)品，促進招商引資工作深入開展和重點企業(yè)加快發(fā)展。

【機關(guān)后勤保障】嚴格落實機關(guān)大院衛(wèi)生保潔制度，每日清掃、每周檢查、逐月通報，確保區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔。加強大院綠化美化，及時做好樹木補植、盆花造型、修剪施肥滅蟲等工作，形成綠色生態(tài)、舒適宜人的機關(guān)辦公環(huán)境。春節(jié)、“五一”前夕安裝仿真樹燈、風(fēng)景燈箱等亮化美化設(shè)施，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。及時做好陳家花園和安民小區(qū)凈化、綠化、美化工作，為小區(qū)居民營造優(yōu)美的生活環(huán)境。加強機關(guān)大院水電暖日巡查、月檢修、季保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題迅速處理，確保各類設(shè)施正常運行。整體裝修二樓東會議室并更換桌椅和音響設(shè)備，完成4部電梯拆除和安裝工作，啟動機關(guān)大院職工餐廳維修改造工程，組織完成辦公用房清理工作，制作更換各類指示牌匾。加強防盜防火等設(shè)施維護和隱患排查，嚴格實行保安巡邏、出入亮證、辦事登記等制度。更換發(fā)放新的車輛通行證，分區(qū)域、規(guī)范化管理出入大院的各類車輛。引導(dǎo)、勸解信訪人員遵守制度、文明信訪，配合處置群體上訪385起，向信訪局移交上訪人員4300多人次。嚴格規(guī)范公務(wù)用車管理、保養(yǎng)、年檢等工作，加強駕駛員技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)范、安全駕駛教育，所有駕駛員都做到隨叫隨到、不誤時、不誤事、無安全事故。認真做好機關(guān)大院信函報刊收發(fā)工作，實現(xiàn)了及時、準(zhǔn)確、零差錯投遞。持續(xù)強化公共機構(gòu)節(jié)能工作，組織開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳月活動，舉辦公共機構(gòu)推進生態(tài)文明建設(shè)報告會、能耗統(tǒng)計和名錄庫軟件培訓(xùn)會，在《張掖日報》連續(xù)宣傳節(jié)約型公共機構(gòu)創(chuàng)建典型，督促各單位加強日常宣傳教育，全市公共機構(gòu)節(jié)能工作實現(xiàn)新的提高。

【干部學(xué)習(xí)教育】堅持以黨的十八大報告、十八屆三中全會《決定》、市委三屆五次全委擴大會議精神等為重點，以專家授課、黨組中心組學(xué)習(xí)、辦公室集中學(xué)習(xí)討論、個人自學(xué)等多種形式，持續(xù)強化理論武裝。辦公室領(lǐng)導(dǎo)和各單位、各科室干部職工充分結(jié)合工作分工，主動加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握政策規(guī)定，熟悉工作流程，拓寬工作思路，為抓好業(yè)務(wù)工作奠定良好基礎(chǔ)。在全年《工作要點》中明確規(guī)定學(xué)習(xí)場次、時限、成果等指標(biāo)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部職工積極參加集中學(xué)習(xí)和討論發(fā)言，認真撰寫學(xué)習(xí)心得，黨組定期調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記，形成主動學(xué)習(xí)、扎實學(xué)習(xí)的良好氛圍。全年組織集中學(xué)習(xí)和討論活動38場次，其中邀請市委講師團專家授課5場次，牽頭舉辦學(xué)習(xí)貫徹十八大精神及省市情知識競賽、十八屆三中全會精神理論考試，人均摘錄學(xué)習(xí)筆記2萬字以上、撰寫學(xué)習(xí)心得2篇以上。

【干部隊伍建設(shè)】嚴格落實民主集中制原則，各類重要事項均由黨組會議研究確定，班子成員在工作中互相溝通、互相支持、互相補臺，帶頭深化學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭遵守制度，始終展現(xiàn)出高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律和過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。辦公室政務(wù)科室由9個調(diào)整優(yōu)化為11個。年內(nèi)有4名科級干部被市委提拔到副處級崗位，辦公室黨組新提拔5名干部擔(dān)任科室負責(zé)人，為7名科級干部明確了職務(wù)。深入開展學(xué)習(xí)競賽、技能競賽、工作競賽，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，崇尚實干苦干。深入貫徹中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和市委“八項要求”，大力弘揚“政治堅定、工作一流、作風(fēng)務(wù)實、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、團結(jié)協(xié)作、廉潔高效”的市政府辦公室室風(fēng)。依托市政府門戶網(wǎng)站建成辦公室網(wǎng)頁，加強黨務(wù)、政務(wù)公開，及時反映機關(guān)建設(shè)取得的新成效，全面展示高效務(wù)實的辦公室形象。

【黨建、精神文明建設(shè)】加強機關(guān)黨委和各支部組織建設(shè)，年內(nèi)新發(fā)展黨員3名，按期轉(zhuǎn)正3名，黨員隊伍進一步壯大。堅持落實“三會一課”制度，實行黨支部工作目標(biāo)責(zé)任制管理，定期組織開展內(nèi)容豐富的黨日活動，促進了黨支部工作的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。持續(xù)深化精神文明和思想政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析研究干部隊伍的思想動態(tài)變化，及時傳遞正能量，樹立正確的輿論導(dǎo)向。開展主題演講、交流討論等活動，年內(nèi)組織干部職工開展“運動健身、快樂工作”體育比賽，參加全市穿越濕地、文體比賽等活動。認真落實從源頭上抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求，組織開展廉政風(fēng)險防控工作，教育班子成員和干部職工嚴守道德底線和制度紅線。通過觀看專題片等形式進行廉政教育18場次，充分發(fā)揮警示作用，班子成員、干部職工嚴格自律，自覺接受監(jiān)督，樹立堂堂正正做人、清清白白做事、勤勤懇懇服務(wù)的良好形象，年內(nèi)沒有違紀違規(guī)問題發(fā)生。

（撰稿：毛富貴??審稿：楊喜軍??李坦）