張交易（礦）告字〔2024〕6號

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《礦業(yè)權出讓交易規(guī)則》、《礦業(yè)權出讓收益征收辦法》、《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》、《甘肅省礦業(yè)權招標拍賣掛牌出讓暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，經(jīng)張掖市人民政府批準，張掖市自然資源局對甘肅省進行公開出讓。現(xiàn)將有關事宜公告如下：

一、出讓人

名稱：張掖市自然資源局

場所：張掖市甘州區(qū)丹霞東路20號

二、礦業(yè)權交易平臺

名稱：張掖市公共資源交易中心

場所：張掖市甘州區(qū)丹霞東路18號

　　三、出讓采礦權基本情況

（一）開采標高：2399米至2200米標高；

（二）擬出讓年限：15.8年(最終以評審通過的“三合一方案為準”)。

資源開發(fā)利用情況：競得人在采礦權有效期間，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策，依法有效保護、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護生態(tài)環(huán)境，建設綠色礦山，認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。

礦山地質環(huán)境保護及土地復墾要求：競得人不依法履行土地復墾、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《土地復墾條例》、《土地復墾條例實施辦法》、《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。

四、投標人/競買人的資質條件

（一）中華人民共和國境內（不含港澳臺）注冊的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人。

（二）獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。

（三）未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”，且不存在礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。

（四）在“信用中國”網(wǎng)站中無“行政處罰”記錄，未被列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)領域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。

（五）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

（六）競買人需具備對礦產(chǎn)資源進行綠色勘查開發(fā)利用、對礦區(qū)進行治理、生態(tài)修復以及綠色礦山建設的經(jīng)濟實力與能力。競買人需對以上要求做出承諾，并在資格預審時提交承諾書。

（七）納入土地使用權和礦業(yè)權交易黑名單的企業(yè)不得參與本次礦業(yè)權競買。

（八）參與本次礦業(yè)權競買的意向競買人必須開立銀行擔保保函，并在保函中明確“因如下任意情形且被保證人已無力承擔責任的，受益人可向開立保函銀行主張保函權益：包括但不限于未及時簽署《礦業(yè)權出讓成交確認書》、未及時簽署《礦業(yè)權出讓合同》、未及時繳納礦業(yè)權成交價或出讓收益等。且開立保函銀行須將擔保保函等相關信息在銀行主頁或其他官方網(wǎng)站公開發(fā)布，確保保函信息真實有效。保函金額見礦業(yè)權基本信息。未競得人在競買活動結束后到張掖市自然資源局辦理退保函，競得人在與張掖市自然資源局簽訂采礦權出讓合同并按合同繳納成交價或出讓收益后憑張掖市自然資源局退保函到開具銀行擔保保函所在銀行辦理退保手續(xù)。

（九）銀行開具的擔保保函，金額：700萬元；期限6個月。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年11月19日—2024年12月2日。

掛牌報價時間：2024年11月19日上午9時—2024年12月2日上午9時30分止。

限時競價時間：2024年12月2日上午9時30分開始。

地點：張掖市公共資源交易中心

網(wǎng)上地址：http://foxnews24-7.com/ggzy/

通過資格審查的競買人在2024年11月19日上午9時至2024年12月2日上午9時30分向張掖市公共交易中心官網(wǎng)電子服務系統(tǒng)提交競買報價。限時競價階段以三分鐘倒計時為競價時限，如在三分鐘倒計時內有新的報價，系統(tǒng)即從接受新的報價起重新倒計時三分鐘。三分鐘倒計時截止，無新的報價則掛牌活動結束，系統(tǒng)即時關閉報價通道，出價最高且符合報價要求的競買人為競得人。（網(wǎng)址：http://foxnews24-7.com/ggzy/）進行報價，若操作問題可在官網(wǎng)網(wǎng)站－下載專區(qū)－操作手冊匯總－《礦權交易競價系統(tǒng)》－查看操作手冊）。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：登錄張掖市公共資源交易中心（http://foxnews24-7.com/ggzy/）下載。若操作問題可在官網(wǎng)網(wǎng)站－下載專區(qū)－操作手冊匯總－《礦權交易競價系統(tǒng)》－查看操作手冊）。

申請報名的起止時間：2024年10月22日上午9時至11月18日下午17時。

(一)申請報名需提供的資料：

1.申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件1);

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）;

3.競買申請書（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件2);

4.意向競買人上年度或本年度最近一期財務審計報告（審計報告由有資質的會計師事務所出具，加蓋意向競買人公章的彩色掃描件）。意向競買人為新注冊公司未滿一年且無本年度最近一期財務審計報告或注冊資本認繳期限尚未屆滿的，其股東或投資人應出具書面承諾書，承諾對意向競買人參與本次礦業(yè)權出讓的行為和法律后果承擔連帶責任。其股東或投資人亦為新注冊公司未滿一年且無本年度最近一期財務審計報告或注冊資本認繳期限尚未屆滿的，其實際控制人亦應當出具上述內容的書面承諾書；

5.本公告第四項競買人資格條件中第3、4、5條相關網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結果截圖（加蓋公章的彩色掃描件）；第4條中“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”可通過“信用中國”網(wǎng)站“信用服務”欄目查詢；“安全生產(chǎn)領域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”可通過“信用中國”網(wǎng)站“網(wǎng)站導航”欄目“信用中國（甘肅）”子網(wǎng)頁“信用服務”欄目查詢；

6.銀行擔保保函金額（700萬元）。

（二）資格審查

意向競買人提交報名材料后，由甘肅省張掖市公共資源交易中心進行資格審查。競買資格審查時間：2024年10月22日上午9時至11月18日下午17時。

七、確定中標人/競得人的標準和方法

　?。ㄒ唬?/span>本次采礦權出讓為有底價掛牌，采用增價報價方式，首位報價的競買人，可以掛牌起始價報價；隨后所有競買人以報價先后順序在現(xiàn)掛牌價基礎上以公告公布的加價幅度或加價幅度的整數(shù)倍進行增價報價。

　?。ǘ?/span>不低于底價的最高報價者為競得人，如在掛牌期限內只有一個競買人報價且不低于底價，掛牌成交。無人報價或者競買人報價低于底價的，不成交。

八、風險提示及注意事項

（一）競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。

（二）礦產(chǎn)資源勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關地質資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構成出讓人對該礦業(yè)權前景、資源品質等出具的保證，競買人應自行承擔相關法律風險。

（三）本次出讓的采礦權成果為前期縣級財政投入資金結果，競買人除繳納本次出讓采礦權的成交價或出讓收益，還需將前期財政投入資金單獨向縣財政部門繳納。具體采礦權的前期勘查投入資金165萬元。

（四）開發(fā)利用礦產(chǎn)資源要符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后，加快勘查開發(fā)步伐。

（五）采礦權首次出讓期限以最終評審通過的“三合一方案”為準確定。競得人在采礦權有效期間，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策，依法有效保護、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護生態(tài)環(huán)境，建設綠色礦山，認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。

（六）競得人在進行開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應許可和手續(xù)等。競得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關規(guī)定，并按要求施工，公路兩側按要求預留通道。開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定，辦理用地等相關手續(xù)、繳納相關費用。若存在與已設礦業(yè)權范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權益保護協(xié)議或出具不影響已設礦業(yè)權人權益承諾。競得人違反相關法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（七）競得人不依法履行土地復墾、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《土地復墾條例》、《土地復墾條例實施辦法》、《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。

（八）為保障競買人的合法權益，具體事宜咨詢張掖市自然資源局。

（九）競買人自行承擔交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行擔保函經(jīng)濟風險。

（十）競買人在競買活動中，一旦成為競得人，如未能按出讓公告履行責任或義務（包括但不限于未及時簽署《采礦權出讓成交確認書》、未及時簽署《采礦權出讓合同》、未及時繳納采礦權成交價等），將構成本出讓公告規(guī)定的違約行為，出讓人有權追究其違約責任（包括但不限于要求開立保函的銀行兌付保函、在啟動第二次出讓行為時參照《中華人民共和國拍賣法》第三十九條第二款之規(guī)定，就再行出讓與首次出讓形成的成交價差額，扣除已兌付銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競得人進行追索，并申請法院強制執(zhí)行等）。

九、對交易礦業(yè)權異議的處理方式

?? 如對出讓的采礦權存在異議，請在公告期內以書面方式向張掖市自然資源提出。聯(lián)系電話：0936-8318859。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內容

（一）本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人／競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人／競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔。

（二）本次掛牌只接受網(wǎng)上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。

（三）其他未盡事宜，由張掖市自然資源局負責解釋和通知。

十二、聯(lián)系方式

聯(lián)系單位：張掖市自然資源局

地　　址：張掖市甘州區(qū)丹霞東路20號

聯(lián)系電話：8318859（申軍）

聯(lián)系單位：張掖市公共資源交易中心

地　　址：張掖市甘州區(qū)丹霞東路18號

聯(lián)系電話：8585989（盧鵬沖）8588231（新點公司梁坤）

本公告在自然資源部門戶網(wǎng)站、張掖市自然資源局門戶網(wǎng)站、張掖市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。

　　　　　　　　　　??????????????????????　張掖市自然資源局

　　　　　　　　　　　???????????????????????2024年10月22日