張交易（礦）告字〔2024〕5號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》、《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法》、《甘肅省礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定。經(jīng)張掖市人民政府批準(zhǔn)，張掖市自然資源局對(duì)甘肅省進(jìn)行公開出讓。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、出讓人

名稱：張掖市自然資源局

場(chǎng)所：張掖市甘州區(qū)丹霞東路20號(hào)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：張掖市公共資源交易中心

場(chǎng)所：張掖市甘州區(qū)丹霞東路18號(hào)

　　三、出讓采礦權(quán)基本情況

（一）開采標(biāo)高：2399米至2200米標(biāo)高；

（二）擬出讓年限：20.4年(最終以評(píng)審?fù)ㄟ^的“三合一方案為準(zhǔn)”)。

資源開發(fā)利用情況：競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色礦山，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競(jìng)得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件

（一）中華人民共和國境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）注冊(cè)的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人。

（二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買。

（三）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”，且不存在礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。

（四）在“信用中國”網(wǎng)站中無“行政處罰”記錄，未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”。

（五）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。

（六）競(jìng)買人需具備對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色勘查開發(fā)利用、對(duì)礦區(qū)進(jìn)行治理、生態(tài)修復(fù)以及綠色礦山建設(shè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與能力。競(jìng)買人需對(duì)以上要求做出承諾，并在資格預(yù)審時(shí)提交承諾書。

（七）納入土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易黑名單的企業(yè)不得參與本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買。

（八）參與本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買的意向競(jìng)買人必須開立銀行擔(dān)保保函，并在保函中明確“因如下任意情形且被保證人已無力承擔(dān)責(zé)任的，受益人可向開立保函銀行主張保函權(quán)益：包括但不限于未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納礦業(yè)權(quán)成交價(jià)或出讓收益等。且開立保函銀行須將擔(dān)保保函等相關(guān)信息在銀行主頁或其他官方網(wǎng)站公開發(fā)布，確保保函信息真實(shí)有效。保函金額見礦業(yè)權(quán)基本信息。未競(jìng)得人在競(jìng)買活動(dòng)結(jié)束后到張掖市自然資源局辦理退保函，競(jìng)得人在與張掖市自然資源局簽訂采礦權(quán)出讓合同并按合同繳納成交價(jià)或出讓收益后憑張掖市自然資源局退保函到開具銀行擔(dān)保保函所在銀行辦理退保手續(xù)。

（九）銀行開具的擔(dān)保保函，金額：300萬元；期限6個(gè)月。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：掛牌

掛牌時(shí)間：2024年11月19日—2024年12月2日。

掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：2024年11月19日上午9時(shí)—2024年12月2日上午9時(shí)30分止。

限時(shí)競(jìng)價(jià)時(shí)間：2024年12月2日上午9時(shí)30分開始。

地點(diǎn)：張掖市公共資源交易中心

網(wǎng)上地址：http://foxnews24-7.com/ggzy/

通過資格審查的競(jìng)買人在2024年11月19日上午9時(shí)至2024年12月2日上午9時(shí)30分向張掖市公共交易中心官網(wǎng)電子服務(wù)系統(tǒng)提交競(jìng)買報(bào)價(jià)。限時(shí)競(jìng)價(jià)階段以三分鐘倒計(jì)時(shí)為競(jìng)價(jià)時(shí)限，如在三分鐘倒計(jì)時(shí)內(nèi)有新的報(bào)價(jià)，系統(tǒng)即從接受新的報(bào)價(jià)起重新倒計(jì)時(shí)三分鐘。三分鐘倒計(jì)時(shí)截止，無新的報(bào)價(jià)則掛牌活動(dòng)結(jié)束，系統(tǒng)即時(shí)關(guān)閉報(bào)價(jià)通道，出價(jià)最高且符合報(bào)價(jià)要求的競(jìng)買人為競(jìng)得人。（網(wǎng)址：http://foxnews24-7.com/ggzy/）進(jìn)行報(bào)價(jià)，若操作問題可在官網(wǎng)網(wǎng)站－下載專區(qū)－操作手冊(cè)匯總－《礦權(quán)交易競(jìng)價(jià)系統(tǒng)》－查看操作手冊(cè)）。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取掛牌文件的途徑：登錄張掖市公共資源交易中心（http://foxnews24-7.com/ggzy/）下載。若操作問題可在官網(wǎng)網(wǎng)站－下載專區(qū)－操作手冊(cè)匯總－《礦權(quán)交易競(jìng)價(jià)系統(tǒng)》－查看操作手冊(cè)）。

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2024年10月22日上午9時(shí)至11月18日下午17時(shí)。

(一)申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：

1.申請(qǐng)人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件1);

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）;

3.競(jìng)買申請(qǐng)書（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件2);

4.意向競(jìng)買人上年度或本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（審計(jì)報(bào)告由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，加蓋意向競(jìng)買人公章的彩色掃描件）。意向競(jìng)買人為新注冊(cè)公司未滿一年且無本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的，其股東或投資人應(yīng)出具書面承諾書，承諾對(duì)意向競(jìng)買人參與本次礦業(yè)權(quán)出讓的行為和法律后果承擔(dān)連帶責(zé)任。其股東或投資人亦為新注冊(cè)公司未滿一年且無本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的，其實(shí)際控制人亦應(yīng)當(dāng)出具上述內(nèi)容的書面承諾書；

5.本公告第四項(xiàng)競(jìng)買人資格條件中第3、4、5條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖（加蓋公章的彩色掃描件）；第4條中“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”可通過“信用中國”網(wǎng)站“信用服務(wù)”欄目查詢；“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位”可通過“信用中國”網(wǎng)站“網(wǎng)站導(dǎo)航”欄目“信用中國（甘肅）”子網(wǎng)頁“信用服務(wù)”欄目查詢；

6.銀行擔(dān)保保函金額（300萬元）。

（二）資格審查

意向競(jìng)買人提交報(bào)名材料后，由甘肅省張掖市公共資源交易中心進(jìn)行資格審查。競(jìng)買資格審查時(shí)間：2024年10月22日上午9時(shí)至11月18日下午17時(shí)。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

　?。ㄒ唬?/span>本次采礦權(quán)出讓為有底價(jià)掛牌，采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，首位報(bào)價(jià)的競(jìng)買人，可以掛牌起始價(jià)報(bào)價(jià)；隨后所有競(jìng)買人以報(bào)價(jià)先后順序在現(xiàn)掛牌價(jià)基礎(chǔ)上以公告公布的加價(jià)幅度或加價(jià)幅度的整數(shù)倍進(jìn)行增價(jià)報(bào)價(jià)。

　　（二）不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人，如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)，掛牌成交。無人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示及注意事項(xiàng)

（一）競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（二）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)該礦業(yè)權(quán)前景、資源品質(zhì)等出具的保證，競(jìng)買人應(yīng)自行承擔(dān)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。

（三）本次出讓的采礦權(quán)成果為前期縣級(jí)財(cái)政投入資金結(jié)果，競(jìng)買人除繳納本次出讓采礦權(quán)的成交價(jià)或出讓收益，還需將前期財(cái)政投入資金單獨(dú)向縣財(cái)政部門繳納。具體采礦權(quán)的前期勘查投入資金170萬元。

（四）開發(fā)利用礦產(chǎn)資源要符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后，加快勘查開發(fā)步伐。

（五）采礦權(quán)首次出讓期限以最終評(píng)審?fù)ㄟ^的“三合一方案”為準(zhǔn)確定。競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色礦山，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。

（六）競(jìng)得人在進(jìn)行開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開采過程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理用地等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。

（七）競(jìng)得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（八）為保障競(jìng)買人的合法權(quán)益，具體事宜咨詢張掖市自然資源局。

（九）競(jìng)買人自行承擔(dān)交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行擔(dān)保函經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（十）競(jìng)買人在競(jìng)買活動(dòng)中，一旦成為競(jìng)得人，如未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)（包括但不限于未及時(shí)簽署《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、未及時(shí)簽署《采礦權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納采礦權(quán)成交價(jià)等），將構(gòu)成本出讓公告規(guī)定的違約行為，出讓人有權(quán)追究其違約責(zé)任（包括但不限于要求開立保函的銀行兌付保函、在啟動(dòng)第二次出讓行為時(shí)參照《中華人民共和國拍賣法》第三十九條第二款之規(guī)定，就再行出讓與首次出讓形成的成交價(jià)差額，扣除已兌付銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競(jìng)得人進(jìn)行追索，并申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等）。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

?? 如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式向張掖市自然資源提出。聯(lián)系電話：0936-8318859。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。

十一、其他內(nèi)容

（一）本次掛牌不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，意向競(jìng)買人／競(jìng)買人可自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。意向競(jìng)買人／競(jìng)買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。

（二）本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。

（三）其他未盡事宜，由張掖市自然資源局負(fù)責(zé)解釋和通知。

十二、聯(lián)系方式

聯(lián)系單位：張掖市自然資源局

地　　址：張掖市甘州區(qū)丹霞東路20號(hào)

聯(lián)系電話：8318859（申軍）

聯(lián)系單位：張掖市公共資源交易中心

地　　址：張掖市甘州區(qū)丹霞東路18號(hào)

聯(lián)系電話：8585989（盧鵬沖）8588231（新點(diǎn)公司梁坤）

本公告在自然資源部門戶網(wǎng)站、張掖市自然資源局門戶網(wǎng)站、張掖市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

　　　　　　　　　　　????????????????????????張掖市自然資源局

　　　　　　　　　　　?????????????????????????2024年10月22日