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一、行政復(fù)議受理?xiàng)l件

（一）有明確的申請(qǐng)人和符合行政復(fù)議法規(guī)定的被申請(qǐng)人；

（二）申請(qǐng)人與被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為有利害關(guān)系；

（三）有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求和理由；

（四）在法定期限內(nèi)提出（應(yīng)當(dāng)自知道行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，但法律規(guī)定申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外）。

（五）屬于行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議范圍；

（六）屬于行政復(fù)議機(jī)關(guān)的管轄范圍；

（七）行政復(fù)議機(jī)關(guān)未受理過(guò)該申請(qǐng)人就同一行政行為提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，并且人民法院未受理過(guò)該申請(qǐng)人就同一行政行為提起的行政訴訟。

二、申請(qǐng)方式

（一）書(shū)面申請(qǐng)，可以當(dāng)場(chǎng)提交申請(qǐng)書(shū)，也可以通過(guò)郵寄申請(qǐng)；

（二）書(shū)面申請(qǐng)有困難的，也可以口頭申請(qǐng)，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)記錄；

（三）互聯(lián)網(wǎng)渠道申請(qǐng)；

1．接收行政復(fù)議申請(qǐng)電子郵箱：

（1）張掖市人民政府：Zysxzfy＠163．com

（2）甘州區(qū)人民政府：gzqfzj＠163．com

（3）臨澤縣人民政府：lzxfy＠qq．com

（4）高臺(tái)縣人民政府：gtsifa＠126．com

（5）山丹縣人民政府：sdxzzfg＠163．com

（6）民樂(lè)縣人民政府：mlxzfy＠163．com

（7）肅南裕固族自治縣人民政府：snxyfzxb＠163．com

2．電腦端申請(qǐng)網(wǎng)址：https：／／xzfy．moj．gov．cn（全國(guó)行政復(fù)議服務(wù)平臺(tái)）。

3．手機(jī)端申請(qǐng)方式：微信小程序“隴原微復(fù)議”（甘肅行政復(fù)議微信小程序），實(shí)名注冊(cè)后，按提示要求提交相關(guān)材料。

（四）通過(guò)行政處罰機(jī)關(guān)提交行政復(fù)議申請(qǐng)。

對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出或者依據(jù)電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的違法事實(shí)作出的行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，可以通過(guò)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)提交行政復(fù)議申請(qǐng)。?

三、行政復(fù)議受案范圍

有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照行政復(fù)議法申請(qǐng)行政復(fù)議：

（一）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服；

（二）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行決定不服；

（三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服；

（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的確認(rèn)自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服；

（五）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的征收征用決定及其補(bǔ)償決定不服；

（六）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的賠償決定或者不予賠償決定不服；

（七）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的不予受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)的決定或者工傷認(rèn)定結(jié)論不服；

（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；

（九）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)；

（十）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)；

（十一）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行、未依法履行或者不予答復(fù)；

（十二）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)依法給付撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障等社會(huì)保障，行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法給付；

（十三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法訂立、不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等行政協(xié)議；

（十四）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益；

（十五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他行政行為侵犯其合法權(quán)益。

規(guī)范性文件附帶審查

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為所依據(jù)的下列規(guī)范性文件不合法，在對(duì)行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)范性文件的附帶審查申請(qǐng)：

（一）國(guó)務(wù)院部門(mén)的規(guī)范性文件；

（二）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的規(guī)范性文件；

（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)范性文件；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織的規(guī)范性文件。

前述所列規(guī)范性文件不含規(guī)章，規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

四、行政復(fù)議申請(qǐng)材料

（一）符合格式要求的書(shū)面申請(qǐng)書(shū)；

（二）證明行政行為存在的證據(jù)，如行政處罰決定書(shū)、不予認(rèn)定工傷決定書(shū)、曾經(jīng)要求行政機(jī)關(guān)履職的材料等；

（三）與案件有關(guān)的其他證據(jù)材料；

（四）申請(qǐng)人為公民的，應(yīng)當(dāng)提交身份證明；申請(qǐng)人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)提交統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件及法定代表人身份證明材料；

（五）申請(qǐng)人委托代理人進(jìn)行行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人身份證明材料。

（六）同一復(fù)議案件申請(qǐng)人人數(shù)眾多的，可以由申請(qǐng)人推選代表參加行政復(fù)議，行政復(fù)議代表人需提供居民身份證復(fù)印件（帶原件核對(duì)）。

申請(qǐng)人提交證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)附清單，提交復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)提供原件核對(duì)。

五、常見(jiàn)問(wèn)題解答

（一）什么是行政復(fù)議？

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政行為違法或不當(dāng)侵犯其合法權(quán)益，依法向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依照法定程序?qū)Ρ簧暾?qǐng)的行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的一種法律制度。

（二）當(dāng)事人遇到哪些情況可以申請(qǐng)行政復(fù)議？

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益，不論是行政機(jī)關(guān)作為或是不作為都可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

（三）申請(qǐng)行政復(fù)議必須是本人申請(qǐng)嗎？

通常應(yīng)該是本人，如果有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議；如果有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，其權(quán)利義務(wù)承受人可以申請(qǐng)行政復(fù)議；如果有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。

（四）申請(qǐng)行政復(fù)議可以找法律援助幫忙嗎？

符合法律援助條件的行政復(fù)議申請(qǐng)人可以申請(qǐng)法律援助，應(yīng)到當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

（五）什么時(shí)候可以申請(qǐng)行政復(fù)議？

1．一般情形是自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。

2．因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

3．如果行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請(qǐng)期限的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

4．因不動(dòng)產(chǎn)提出的行政復(fù)議申請(qǐng)自行政行為作出之日起超過(guò)二十年，其他行政復(fù)議申請(qǐng)自行政行為作出之日起超過(guò)五年的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理。

（六）哪些情形必須先申請(qǐng)行政復(fù)議？

1．對(duì)當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定不服；

2．對(duì)自然資源確權(quán)決定不服的；

3．認(rèn)為行政機(jī)關(guān)未依法履行法定職責(zé)；

4．申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)；

5．法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議的其他情形。

（七）擔(dān)心第一次提交的申請(qǐng)復(fù)議的材料不全怎么辦？

行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚，無(wú)法判斷是否符合受理?xiàng)l件的，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知書(shū)中會(huì)一次性載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)。

（八）行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料不予回復(fù)怎么辦？

行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。行政復(fù)議申請(qǐng)的審查期限屆滿，行政復(fù)議機(jī)關(guān)未作出不予受理決定的，審查期限屆滿之日起視為受理。

（九）行政復(fù)議申請(qǐng)人有機(jī)會(huì)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)表達(dá)意見(jiàn)嗎？

適用普通程序?qū)徖淼男姓?fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)面或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)，并將聽(tīng)取的意見(jiàn)記錄在案。審理重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。申請(qǐng)人可在聽(tīng)取意見(jiàn)或者聽(tīng)證程序中表達(dá)意見(jiàn)。

（十）行政復(fù)議期間可以查閱、復(fù)制相關(guān)材料嗎？

行政復(fù)議期間，申請(qǐng)人、第三人及其委托代理人可以按照規(guī)定查閱、復(fù)制被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者可能危及國(guó)家安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的情形外，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意。

（十一）行政復(fù)議期間行政行為是否停止執(zhí)行？

行政復(fù)議法第四十二條規(guī)定，行政復(fù)議期間行政行為不停止執(zhí)行；但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：1．被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；2．行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；3．申請(qǐng)人、第三人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；4．法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的其他情形。

（十二）當(dāng)事人對(duì)交通事故認(rèn)定書(shū)能申請(qǐng)行政復(fù)議嗎？

對(duì)于交通事故認(rèn)定不能申請(qǐng)行政復(fù)議，可以在交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)三日內(nèi)向上一級(jí)交管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。

（十三）對(duì)公安交警出具的違法行為告知書(shū)能提出行政復(fù)議申請(qǐng)嗎？

行政處罰告知書(shū)、在網(wǎng)上查看到的違章行為都不能直接提起行政復(fù)議申請(qǐng)，只有公安交通管理部門(mén)作出的行政處罰決定書(shū)才能提起行政復(fù)議申請(qǐng)。

（十四）申請(qǐng)行政復(fù)議是否需要交納費(fèi)用？

行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

附件：1．申請(qǐng)行政復(fù)議文書(shū)模版

??????2．“隴原微復(fù)議”微信小程序申請(qǐng)行政復(fù)議須知

??????3．張掖市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)信息公示

??????4．行政復(fù)議案件辦理流程圖?